一、 流通中心、物流基地的产生

　　随着市场经济的迅速发展，一批新兴业态纷纷出现，他们的兴起，往往依托强有力的物流支持系统，并建立集成供应链，如何建立合理、高效的企业物流，有机地纳入社会大物流的系统之中，而不是自成体系的简单、低水平重复。特别是解决物流用地问题往往使这些企业陷入困境。面对国际化、信息化时代，大流通、大商业需要经济社会建立高效、快捷的物流体系。
　　经济的发展同时也出现了城市交通拥挤堵塞。为了改善城市交通状环境，在政府的统一规划下，日本推进了为了据点集中化，以加强物流合理化。为减少车辆空驶，解决交通混杂以及城市功能紊乱等问题，除大力推进卡车混载运输、双向运输外，还采取将流通功能从市中心分离出去的办法，建立大型物流团地。这类流通基地属公用流通设施，具有四个明显的特点。
　　1、它们大多是政府以很低的价格将土地卖给开发集团，并由若干私营集团、株式会社向银行贷款建造的。政府考虑到建设流通团地是一项投入资本巨大、回收期长、社会效益显著、特别是对改善城市交通、提高城市功能具有特殊意义的举措，要求银行予以长期低息贷款（日本和平岛流通中心是正常利息的30%）或无息贷款（横滨流通中心）。
　　2、针对日本有160万家中小企业、占市场零售总额的58%，其物流业务大多委托“第三方物流”业者承担的特点，日本政府组织建造流通基地、物流团地，开展场地、物流建设出租，或实施“第三主”办理共同物流的方法来开展经营，方式多样、灵活。
　　3、这类流通团地都设在中心城市的边缘，位于高速公路、铁路、港口、机场快速干道入口的交汇处。
　　4、这类流通团地集商流、物流、信息流、资金流为一体，团地内交通道路、绿化、教育、娱乐统一规划，具有良好的生态环境和齐全的服务功能。
二、 日本东京的物流基地建设介绍

　　日本东京是一个极繁华的世界级大都市。东京的道路以市中心为圆心，呈同心圆的环状公路，一环一环地向外拓展，并与市区的高速公路交织成发达的交通网络。城市从里到外星星点点地散布着各种产业的大量批发、经销商，商流与物流混成一体，成为造成交通混杂；车辆空驶率高、城市功能低下的最大原因。
　　为了改变这种状况，日本政府从1965年起，便着手将流通机能从市中心分离出去的艰巨工程。由政府统一规划、集资，在东京近郊的东南西北部分别建设了葛西、和平岛、阪桥和足立四个现代化的流通基地。流通基地内除了商务交易大楼之外，还建有大型仓库团地和公路货物集散中心（物流中心）等物流设施。
　　1、 和平岛物流基地
　　和平岛物流基地位于东京南部，建在填海造地的基础上。西靠东京湾港区码头，南邻羽田机场，附近有高速公路和城市环状公路，是东京的水、陆、空交通枢纽，整个物流基地占地50万平方米（740亩），耗资572亿日元，建造了13.4万平方米的流通性综合仓库、14.8万吨冷库、能停靠433辆送货卡车同时装卸作业的22万平方米公路货物集散中心和由7万平方米商务交易馆及35万平方米物流大楼组成的商业物流中心，商品年处理量达700万吨，对整个东京地区及全日本的商品流通，起着举足轻重的作用。
　　（1） 商业物流中心
　　商业物流中心占地面积15万平方米（合226亩），总建筑面积41.2万平方米。
　　在商业交易中心是一幢建筑面积6.5万平方米的商业交易馆。该大楼里有会议室、饮食街、银行、医疗诊所、便利店等完善的服务设施。是一座服务功能俱全的办公楼。
　　流通中心的展示厅建筑面积1万平方米，由两个展鉴厅和7个会场组成。它是流通中心的信息中心，经常兴办各种国际研讨会、新产品发布会。
　　两幢物流大楼各17.4万平方米。两幢大楼之间为宽24米的中央干道。物流大楼是六层钢筋混凝土结构的建筑物，长312米、宽90米、高33米，每层建筑面积达2.9万平方米。大楼的平面设计呈双向对称型。南北两端各布置卡车上下楼坡道，坡道平面呈“回”字型，出入分道、单向行驶，可上5吨以下卡车；5吨以上大型卡车在底层装卸货物，用货梯上下运输。每幢大楼各有卡车停靠装卸车位520个。
　　商业物流中心商品年处理量200万吨，每天出入车辆数为送货卡车6000辆、客车2000辆。
　　（2） 仓库团地
　　在现代社会中，商品极其丰富，多品种、小批量是商业经营的总趋势。这么多的商品不是直接从工厂送到商场的，在他们中间是由仓库来解决商品的空间转移和时间转移。
　　仓库团地拥有许多现代化的大型仓库，这种仓库与普通仓库不同，它们不是储存型仓库，而是流通型仓库。工厂生产的产品和批发商、商社的货物，在仓库里进行储存和保管，然后根据客户的要求，配货出仓，再送到零售商店。它具有处理量大，商品周转率高、机械化程度高等特点。商品在仓库里的年周转率超过12次。
　　在面积为7.3万平方米的决定上建造了13.4万平方米的5层钢筋混凝土楼层仓库。它是由112个公司合资共同兴建的，租借给第三方物流企业使用，也有一些厂商租用，作为自己管理的配送中心。
　　仓库底层呈高站台式，卡车停靠站台边，可直接装卸货物两侧均建有悬吊式雨棚，宽8米，可满足全天候作用。两幢仓库间的道路宽达40米，卡车停靠、行驶及装卸作业均十分方便。
　　现代化的仓库团地，给日本的仓储业带来新的飞跃。目前，日本各地纷纷建起仓库团地，使日本仓库业的经营方向已从单纯的储存型仓库发展成为综合性的流通仓库、配送中心，拥有信息处理系统、兼营流通加工、包装、配送等配套服务。这是一个非常值得注意的动向。
　　（3） 公路货物集散中心
　　和平岛公路货物集散中心是连接东京和全日本的中转基地。它为49家运输企业所租用，有1516个中转点，遍及整个日本的中小城镇，形成一个全国性的运输网络。他们利用长途运输卡车来回双程运输，与市内的短途运输、铁路、港口和空运相衔接，形成一个高效率的全国运输体系，成为日本国民经济的大动脉。
　　和平岛公路货物集散中心基地面积22.3万平方米，货运站台和配送中心建筑面积达8.665万平方米，拥有433个供卡车停靠装卸货物的车位，商品年处理量200万吨。为了满足南来北往长途运输驾驶员的休息，该中心还建造了一幢15000平方米的管理楼、为司机提供全方位服务。
　　货物集散中心具有以下七项功能：
　　① 将东京都内运往其他地区的货物，集零为整，成批成车地发运出去；
　　② 将其他地区进入东京都的部分货物，化整为零，分方向、分地区运到市区客户手中；
　　③ 将运输、集散、中转、储存、配送等功能有机地结合起来，实现了物流的集约化；
　　④ 开展国际集装箱海、陆、空综合运输及中转；
　　⑤ 提供订货、储存、运输、销售的服务信息；
　　⑥ 给到达、通过的货运车辆提供维修、加油服务；
　　⑦ 提供配载、合装整车等服务，最大限度地提高运输里程利用率、降低车辆空驶率。

三、 日本大型物流基地建设的有关法规和措施

　　1、 建设大规模物流基地的有关法律——《流通业务是街地整备法》
　　在日本，除了各公司拥有物流设施以外，根据“流通业务市街地整备法律，还建有大规模的物流基地”。
　　流通业务市街地建设法就是要把大都市中心的流通业务设施集中外移到市外适当的地方，使得大城市的流通机能，道路交通状况能够得到改善，城市机能得以维持和增进，此法于1966年制定。现在，在22个地方建成了物流基地。
　　2、 流通市街地的建设组合
　　通产省、运输省、农林水产省、建设省及经济企划厅等5省主务大臣，针对流通业务市街地建设，制定全国共通的基本事项，决定建设流通基地的城市。
　　对象城市由各都到府县知事以都市计画为原则，决定流通业务的地区，数量，位置，规模及机能。并制定流通地区内的流通业务设施的种类，规模及机能等基本方针计画，此计划必须由主务大臣认可。
　　3、 物流基地的建设程序和营运管理





四、 几点启示
　　1、加强城市流通功能的组织和物流基地的建设，完善道路设施、装卸场地、安全交通设施、批发和零售设施；推行共同配送，减少汽车交错运输；改善城市物流系列化城市功能。
　　首先，为了消除交通拥挤堵塞、促进道路交通畅通，需推进支线及环形公路的建设，并提高交通管制中心的效能。在城镇扩大实施交通需求管理相应的措施，如由企业与地方公共团体结合，推行共乘制度，提倡乘用公共交通工具等；推行共同集中配送，以商业地区为中心，设置货物共同处理设施及停车设施，或设置配送等措施来提高城市内物质流的效率。
　　其次，在货车运送方面，实施共同配送、建立物流中心等来提高卡车运输业的吸引力，以达到自营转换的目的（即货主改委托营业用货运车配送代替自用货车）。
同时，要利用市街地外缘建物流据点，控制城市内货运车的流入总量，以改善交通状况。考虑到国际化、信息化、物流大单位化，强化食品的温度管理、防灾、废弃物物流等一系列新课题，还必须建立货物集配据点，强化市街地区的流能功能；这些物流设施应设置在高速公路附近、工业区及沿海地区。
　　2、加强物流网络化建设。改造地区网络设施，建设各地区连接港口、机场、高等级公路网的道路，改造通往港口、机场的桥梁、涵洞，建设交通中心的网络基地；改革地区物流结构，充分发挥铁路运输、内河运输和海上运输的作用，修建货运铁路，建设内贸终端，修改有关内贸规章制度，发展货物联运。
　　为了建立合理的、全国性的物流网络，必须改革地区物流结构。采取放宽法令限制及整合社会资金两项款、硬件双管齐下的措施，通过不同运输方式竞争条件的完善，提倡自由选择内海航运、铁路及公路等多种运输方式，实现门到门联合运输，以降低成本和节约能源、保护环境。
　　在硬件方面，更新大型、近代化的船舶、货运设备，建造全天候的停泊点；在软件方面，推行信息化和船舶分配的共同化。
　　把物流据点建设成区域间干线运输的基地，使其拥有充足的卸货场地和停车空间，以适应联合运输作业；建立内陆贸易中转站，开展以城市为对象的终端运输配送。大力提倡铁路运输货物，以大大降低运输成本，是要建立集装箱中转站等复合型综合运输设施。
　　3、加强物流设施的国际化，迎接WTO。加强社会基础设施和国际物流基地的建设，扩建、新建港口、机场以及与之相配套的物流基地，建设高等级公路网；提高港口、机场的流通效率，简化通关手续，逐步实现通关手续电子化，减少货物在港口、机场的滞留时间。
　　90年代以来，国际海运集装箱化和船舶大型化发展很快，空运货物也急剧增加。随着船舶的大型化，计划建设大型船舶的多功能深水港和国际海上集装箱转运中枢，特别是要装备高效能的机械化卸货系统，并实现信息化。
　　同时，简化进出口许可及认可等行政事务手续；港口、机场的出入港、出入境检疫等行政手续实现EDI化（电子资料交换系统），并与现有的报关信息处理系统结合，以期实现进出口及港口各项手续的无纸化及服务一次到位的目标。
　　在报关信息处理方面，对进口集装箱货物采取入关的预审制度，使货物在抵达的同时，就能够得到许可；对出口的集装箱货物，做到在装箱前提出申报，同时简化申报项目及手续。鼓励民间发展信息化、简便化相结合，缩短进口货物从入港以后到货物领取之间的手续与作业，减少货物在港口、机场的滞留时间。
　　在进出口货物的国内陆上运输方面，根据ISO规格的国际海上集装箱装载车辆的通行办法规定，对物流重要的路线进行桥梁及道路的修筑、加固，以满足集装箱车辆满载时的通行，并对车辆高度的限制重新予以规定。为了搞活区域性产业，促进区域经济的发展，搞活将高速公路与大城市的环状公路接成干线公路网。
　　为了降低进出口货物的国内海上运输的费用，进一步拓展业务，指导相关业者使用外贸用停泊港，接泊内陆航运的船舶；并计划建设与外贸港接邻的内贸用港。
　　此外，充实机场功能，增加航空货运能力，促进国际航空货物的利用。推广港口、机场、公路网、大规模物流据点、信息化等与国际交流基础相关的综合措施，以促进国际物流的顺利开展。
　　4、放宽有关物流政策，促进物流系统的现代化、高效化。由于经验方式的灵活，物流业的经营范围已渗透到制造商、批发商、零售商内部，使这些行业内的物流业务和部分生产加工、经销活动直接由物流企业来承担，从而提高了社会整体的物流效率，降低了社会生产成本。
　　日本物流业对现代技术的反应相当敏感，应用相当普遍。近几年，自动拣选技术、自动分拣技术、高货架库存技术、条形码识别技术等在日本物流企业进一步扩大应用。尤其是相当信息技术，应用更是十分广泛。日本物流企业都普遍拥有自己的信息系统。并扩大不同物流企业间的信息交流，推动企业经营高效化。
　　日本政府为了把上述一揽子物流政策和措施成为全日本物流界的共同行动，专门成立了中央综合物流施政促进会和地方相应机构，加强对物流变革的指导。应该看到这场变革的最终目标是建立高效、快捷的物流体系，它肯定对日本经济的复苏，产生积极的影响。