德国物流现状与法律与政策

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德国物流现状与法律与政策

作者：德国物流… 政策法规来源：德国物流现状与法律与政策点击数：更新时间：2006-11-7

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培育和建设货运中心是德国加强现代物业建设的一项重要举措。货运中心，又称货物分拨中心，货物配载中心，是德国大力倡导、扶持发展的集约化运输组织形式。它依托于一定的经济区域，以可供选择的多种运输方式、快捷的运输网络、周到的运输服务，把传统之分散经营的众多运输企业及运输服务企业吸引到一起，各方货物经过中心进行分拨、配载，选择适宜的运输工具迅速地输送到目的地。
    货运中心在德国的发展是近十多年的事。它是现代经济迅猛发展，生产贸易国际化、自由化迅速发展的必然要求。另外，德国着力于完善综合运输体系，也是推动货运中心发展的政策条件。德国综合运输政策的目标是长距离运输以铁路、水路为主，两头的衔接与集疏以公路为主。
    德国建立和发展货运中心由联邦政府统一规划，由州政府负责按规划进行建设，并采取相关政策，扶持其发展。建立货运中心，德国着眼的是巨大的社会效益。从运输经济本身来看，货运中心是通过提供必要的服务设施和服务条件，合理组织物资集疏，达到物流经济快捷而资源充分利用的目的；从社会效益来看，货运中心能发挥减少空驶，减轻道路拥挤压力的作用，从而减少噪音和污染，有利于保护环境。同时，也能为区域经济繁荣和发展注入新的活力，创造较多的就业机会，并且增加税收，德国规划建设货运中心、与规划建设交通干线、主枢纽统筹考虑。在广泛进行生产力布局，货物种类、流量、流向调查的基础上，根据各种运输方式衔接的可能，确定货运中心的规模与发展；德国规划到2010左右建设30至40个货运中心，目前已建成16个。
    为了引导各州按统一规划建设货运中心，德国交通主管部门对按规范建设的货运中心给予资助，未按规划建设的则不予资助。在货运中心的建设过程中，州政府发挥了很大作用，提供建设所必需的土地，建设中心运转所需要的公路、铁路、通讯等公共设施。
    货运中心由政府兴办，但由民间经营管理。不来梅市货运中心除政府设立海关负责进出口货物验关外，政府在货运中心不再设其它管理机构，企业自主经营，照章纳税，政府亦不再从中心成员那里征收除法定税费以外的任何税费。货运中心、自身的经营管理机构采取股份制形式，市政府出资25％，中心50户经营企业出资75％，由经营的企业选举产生咨询管理委员会，推举经营负责中心的管理活动，实际上采取了一种企业“自治”的方式。企业按实有工作人员每人每月向中心交380德国马克管理费，此外中心不再收取任何费用。中心的职能主要是为成员企业提供信息、咨询、维修等服务，代表50家企业与政府打交道，与其他货运中心加紧联系，不具有行政职能。提供良好的公共设施和优良的服务，是中心全面活动的宗旨。因此，中心一般都兴建有综合服务中心、维修保养厂、加油站、清洗站、餐厅等，有的还开办有驾驶员培训中心等实体，提供尽可能全面的服务。这些实体都作为独立的企业实行经营服务。  良好的设施，优质的服务，使中心不仅取得显著的社会效益，而且取得巨大的经济效益。不来梅市货运中心的投入产出比为1：6，投资2．03亿德国马克，而实现的效益为12.15亿德国马克。
    慕尼黑机场服务公司。慕尼黑机场下属全资子公司，  自1975年开始在慕尼黑机场为各家货运公司提供货物处理服务。服务范围包括全套进、出口处理，包括所需文件的处理、单独服务，例如特殊物品存贮(动物、冷冻品、贵重物品等)、货品数据收集，以及向海关机构的电子传输、贵重物品的空运等。到目前为止，公司已为75家航空公司进行了货物处理，为其中的40家进行了文件处理。
    各种各样的货物通过一整套全自动层叠系统完成，共有1400个标准存放板和450个货物存放板。公司共有约170名员工。通过教育部门定期接受培训，以保持队伍较高的专业水平。1998年共处理了约58000吨的航空货物。经营中，完善的计算机系统扮演了重要角色。它包括整套“客户服务器结构”和近300套独立软件程序。利用这些软件程序，可以通过外设计算机进行数据交换，自动处理标准信息，实现大范围的无纸操作运输货物，在公共中转站货物可“自助运送”。平均装运时间为5分钟。他们还利用了条形码技术和扫描技术，使运输的速度和准确率大大提高。1998年，该公司的营业额为1800万德国马克。
    政策支持。在货运方面，巴伐利亚政府通过新的通讯技术来帮助改善物流并促进货运装卸，货运代理和运输商之间的合作，作为完善货运进程的前提，应继续发展联运，其中包括建造新的转运站，联运中新技术的引进，以及建设新型物流中心。
联邦德国交通政策的目标：
一一确保经济和国内市场的增长
一一确保公民和经济界对机动性的要求
一一减少对环境的压力
一一继续在欧洲范围为经济和环境创造良好条件机动性是高水平经济的象征，又是其必要前提，经济增长与交通发展密不可分。交通不应成为经济和生活水平发展的阻碍。
发展战略：
一一加大投资
一一应用现代化技术
一一减少行政干预，增加市场调节
一一网络化的国际合作
一一环境保护

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